Obecně závazná vyhláška č.4/1999 o nakládání s odpady
Město Zlín
Platila do 31.12.2001

ČÁST PRVNÍ
OBECNÁ USTANOVENÍ

Článek 1
Předmět a působnost vyhlášky

  1. Tato vyhláška stanoví:
    • systém sběru, třídění, využívání a zneškodňování komunálního odpadu vznikajícího na území města Zlín a (dále jen "systém"),
    • jakým způsobem prokazovat využívání nebo zneškodňování komunálního odpadu u osob nezapojených do systému a
    • systém nakládání se stavebním odpadem na území města Zlín (dále jen "město").
  2. Tato vyhláška se vztahuje na všechny fyzické osoby na území města Zlína, při jejichž činnosti vznikají odpady, a na které se nevztahují povinnosti původce odpadu 1). Vyhláška se dále vztahuje i na ty podnikatelské subjekty, které působí na území města Zlína jako původci, zařazeného podle Katalogu odpadů jako odpad komunální, a uzavřely s městem prostřednictvím svozové společnosti písemnou dohodu o nakládání s tímto odpadem 2).

Článek 2
Základní pojmy

Pro účely této vyhlášky:

  1. Komunální odpad je veškerý odpad vznikající na území obce při činnosti fyzických osob, pro které nejsou právními předpisy stanovena zvláštní pravidla nebo omezení, s výjimkou odpadů vznikajících u právnických osob nebo fyzických osob oprávněných k podnikání. Komunální odpad je také odpad vznikající při čištění veřejných komunikací a prostranství, při údržbě veřejné zeleně včetně hřbitovů 3). Jedná se zejména o papír, sklo, kov, plasty, kuchyňský odpad, oděvy, textilní materiál, barvy, lepidla, rozpouštědla, kyseliny, hydroxidy, léky, fotochemikálie, detergenty, odmašťovací přípravky, pesticidy, galvanické články, zářivky, nádobky od sprejů, elektrotechnický odpad, zařízení s obsahem chlorfluoruhlovodíků atd.
  2. Nakládání s odpady je jejich shromažďování, sběr, výkup, třídění, přeprava a doprava, skladování, úprava, využívání a zneškodňování 4).
  3. Svozová společnost je oprávněná osoba, která má souhlas města k podnikání v oblasti nakládání s komunálním odpadem na území města a má uzavřenu s městem smlouvu o sběru, svozu, využití nebo zneškodnění komunálního odpadu vznikajícího na území města Zlína.
  4. Sběrné nádoby jsou nádoby nebo kontejnery určené ke shromažďování komunálního odpadu do doby jeho svozu. Jedná se o typizovanou nádobu (tzv. popelnice nebo kontejner), která splňuje technické parametry podle zvláštních předpisů s vnitřním objemem od 110 l do 7000 l. Sběrnou nádobou je rovněž velkoobjemový kontejner s vnitřním objemem 5 a 7 m3, označený pro odkládání zejména objemného odpadu. Pro tříděný odpad lze použít plastové pytle.
  5. Stanoviště sběrných nádob je místo, kde jsou sběrné nádoby trvale nebo přechodně umístěny za účelem shromažďování komunálního odpadu. Stanoviště sběrných nádob, ze kterého je prováděn svoz nebo odvoz komunálního odpadu, určuje vlastník nebo správce nemovitosti po dohodě se svozovou společností.
  6. Sběrný dvůr je místo určené městem, které splňuje všechny technické a legislativní požadavky pro krátkodobé skladování (shromažďování) nebezpečných odpadů, a kam mohou původci odpadů dle této vyhlášky i podnikatelské subjekty ukládat v provozních hodinách jednotlivé složky komunálního odpadu za podmínek stanovených v provozním řádu.
  7. Separovaný sběr je samostatný sběr vybraných komodit komunálního odpadu do speciálních nádob nebo do plastových pytlů.
  8. Nebezpečná složka komunálního odpadu je komunální odpad, který má jednu nebo více nebezpečných vlastností 5). Jedná se o léky, televizory, lednice, barvy, lepidla, pryskyřice, rozpouštědla, kyseliny, hydroxidy, detergenty, odmašťovací prvky, fotochemikálie, pesticidy, galvanické články, zářivky nebo ostatní odpady s obsahem rtuti, zařízení s obsahem chlorfluoruhlovodíků, oleje včetně převodových olejů nebo tuky (s výjimkou olejů na smažení).
  9. Velkoobjemový odpad je odpad, který s ohledem na své rozměry či hmotnost nelze odkládat do běžných sběrných nádob (např. zbytky dřevěných obalů, pračky, ledničky, spotřební elektronika, opotřebované pneumatiky aj.).
  10. Směsný komunální odpad je komunální odpad po vytřídění nebezpečného a využitelného odpadu.
  11. Stavební odpad je odpad vznikající při výstavbě a demolicích staveb. Jedná se o všechny druhy odpadu vznikající při stavební činnosti a jsou v Katalogu odpadů takto označeny (např. beton, cihly, tašky, keramika, materiály na bázi sádry, dřevo, sklo, plasty, asfalt, dehet, výrobky z dehtu, kovy včetně slitin, vytěžená zemina, izolační materiály, směsný a demoliční odpad aj.).
  12. Dostatečný objem sběrné nádoby na směsný odpad je takový vnitřní objem sběrné nádoby nebo součet vnitřních objemů sběrných nádob, který při dané frekvenci svozu odpadu a při daném počtu osob užívajících objekt umožňuje uložit veškerý směsný odpad vznikající při provozu domácnosti v objektu, do sběrné nádoby. Dostatečný objem je 28 litrů na osobu a týden.
  13. Mobilní sběr odpadů je svoz určených složek komunálního odpadu, zajištěný v pravidelných intervalech na určených místech osádkou speciálního vozidla svozové společnosti.
  14. Využívání odpadu je činnost vedoucí k získávání druhotných surovin, k recyklaci odpadů, případně k jinému využití fyzikálních, chemických nebo biologických vlastností odpadů.
  15. Využitelný odpad je složka komunálního odpadu určená k dalšímu využití.
  16. Vlastník nemovitosti je fyzická či právnická osoba, které svědčí vlastnické právo k nemovitosti.
  17. Správce nemovitosti je fyzická či právnická osoba, která na základě smlouvy s vlastníkem nemovitosti vykonává povinnosti spojené se správou nemovitosti.

ČÁST DRUHÁ

KOMUNÁLNÍ ODPAD

Článek 3
Třídění odpadu

Komunální odpad (dále jen "odpad") se třídí na následující složky:

  1. papír,
  2. sklo,
  3. plasty,
  4. objemný odpad,
  5. nebezpečné složky komunálního odpadu,
  6. směsný komunální odpad,
  7. odpad z údržby zeleně v zahradách a parcích.

Článek 4
Místa určená pro odkládání odpadu

  1. Místa určená pro odkládání odpadu jsou:
    • sběrné nádoby pro jednotlivé složky odpadu,
    • sběrné dvory,
    • sběrny a výkupny odpadů,
    • specializované obchody,
    • úřady,
    • školy a jiná místa, pokud je v nich organizován sběr určitých složek odpadu nebo jejich zpětný odběr.
  2. Místa určená pro odkládání nebezpečných složek komunálního odpadu jsou:
    1. sběrné dvory, sběrny, výkupny odpadů,
    2. zastávky pravidelného svozu, na nichž je zajištěn svoz nebezpečných složek komunálního odpadu s výjimkou zařízení s obsahem chlorfluoruhlovodíků (např. chladničky, mrazničky a některé hasící přístroje),
    3. lékárny, v nichž je zajištěn sběr léků a rtuťových teploměrů,
    4. specializované obchody, úřady, školy a jiná místa, pokud je v nich organizován sběr určitých druhů odpadů nebo zpětný odběr nebezpečných odpadů.
  3. Vlastník nebo správce nemovitosti si zajistí sám nebo prostřednictvím svozové společnosti potřebný počet nádob vhodného typu podle množství vznikajícího odpadu a rovněž četnost svozu dle harmonogramu svozové společnosti.
  4. Využívání sběrných dvorů musí být v souladu s jejich provozním řádem a fyzická osoba. která sběrný dvůr využívá, se zavazuje tento provozní řád dodržovat.

Článek 5
Stanoviště sběrných nádob

  1. Sběrné nádoby se umisťují na stanovištích pro ně vyhrazených tak, aby nepůsobily hygienické nebo estetické závady, překážku na chodnících, parkovištích a komunikacích, byly dobře přístupné pro naplňování a vyprazdňování, bez časových ztrát a zvláštních těžkostí.
  2. Při určování stanoviště je třeba dodržovat hygienické a estetické zásady a dbát, aby stálá stanoviště:
    1. byla zpevněná,
    2. nebyla umístěna na návětrné straně v blízkosti oken bytové zástavby, dětských hřišť, frekventovaných míst,
    3. pokud jsou umístěna uvnitř domů byla větrána, byl k nim bezpečný a dostatečně široký přístup.
  3. Pro umístění přechodného parkoviště sběrných nádob může být bezplatně použito veřejného prostranství, avšak jen na dobu nezbytnou pro vyprazdňování a tak, aby tím nebyla vytvořena dopravní překážka.
  4. Rozhodnutí o umístění stanoviště je výsledkem dohody mezi svozovou společností a správcem či vlastníkem nemovitosti.

Článek 6
Povinnosti fyzických osob, které se zapojí do systému města

  1. Fyzické osoby jsou povinny:
    1. odpad třídit dle městem stanoveného systému ne složky uvedené v čl.3;
    2. vytříděný papír, sklo a plasty odkládat do označených sběrných nádob nebo do plastových pytlů;
    3. odděleně shromažďovat, třídit nebezpečné složky komunálního odpadu a předávat je v určenou dobu do sběrných dvorů a na městem určená místa. Přitom jsou povinny počínat si tak, aby nedošlo k ohrožení života a zdraví lidí, zvířat či rostlin nebo aby nedošlo k ohrožení nebo poškození životního prostředí;
    4. velkoobjemový odpad odkládat do označených kontejnerů;
    5. směsný komunální odpad odkládat do určených sběrných nádob;
    6. ukládat do sběrných nádob pouze složky odpadu odpovídající označení sběrné nádoby. Užívání sběrných nádob pro jiné složky odpadu a k jinému účelu je zakázáno;
    7. odpad ze septiků a žump zneškodňovat v zařízeních k tomu způsobilých, především na čistírnách odpadních vod (např. ČOV Malenovice, ČOV Otrokovice);
    8. zajistit stálé, eventuálně přechodné stanoviště pro sběrné nádoby;
    9. naplňovat sběrné nádoby tak, aby je bylo možno řádně uzavřít a aby při manipulaci s nimi z nich odpad nevypadával;
    10. udržovat čistotu v okolí sběrných nádob;
    11. sběrné nádoby (popelnice) umísťovat na přechodném stanovišti jen na den svozu odpadů, a to tak, aby k ní měla přístup svozová společnost provádějící svoz odpadů. Umístěním sběrných nádob nesmí být způsobena dopravní překážka.
  2. Obecně se zakazuje:
    1. odkládat odpady mimo sběrné nádoby a tak vytvářet nebo rozšiřovat nepovolené skládky odpadů na území města,
    2. ukládat do sběrných nádob na směsný komunální odpad látky tekuté, stavební odpad, zeminu, odpad ze zeleně, nebezpečný odpad, uhynulá zvířata apod.,
    3. využívat sběrných nádob k jiným účelům nebo pro ukládání jiných odpadů, než pro které jsou určeny,
    4. ukládat do velkoobjemových kontejnerů směsný komunální odpad včetně popela a odpady z podnikatelské činnosti,
    5. zapalovat odpad ve sběrných nádobách, sběrné nádoby ničit nebo poškozovat,
    6. zhutňovat odpad ve sběrných nádobách,
    7. pálit odpady na otevřeném ohni a v topeništích, která nejsou přímo určena ke spalování odpadů.

Článek 7
Povinnosti vlastníků a správců nemovitostí

Fyzická nebo právnická osoba, která vlastní nemovitost, je jeho správcem nebo má k němu právo hospodaření či právo užívání,

  1. zajistí u svozové společnosti dostatečný počet funkčních sběrných nádob a potřebnou četnost odvozu odpadů,
  2. zajistí fyzickým osobám užívajícím nemovitost nepřetržitý přístup ke sběrným nádobám,
  3. udržuje čistotu a pořádek na stálém stanovišti sběrných nádob,
  4. sběrné nádoby umístí (stálá stanoviště) nebo přiblíží (přechodná stanoviště) podle místních podmínek v dostupné vzdálenosti od dojezdu svozového vozidla,
  5. zajistí bezpečný přístup a schůdnost přístupových cest ke stanovišti sběrných nádob po celý rok včetně úklidu sněhu na přístupových cestách.

Článek 8
Svozová společnost

  1. Svozová společnost je povinna zajistit:
    1. odvoz a zneškodnění odpadů v souladu se smlouvou uzavřenou s městem, se smlouvami s vlastníky nebo správci nemovitostí a harmonogramem svozu, s minimální frekvencí svozu 1 x za 14 dní,
    2. vyprazdňování sběrných nádob tak, aby nedocházelo k hygienickým závadám, škodám na majetku a úrazům,
    3. před vyprázdněním sběrných nádob jejich přemístění ze stálého nebo přechodného stanoviště na okraj chodníku nebo krajnici vozovky, a to na dobu nezbytně nutnou k vyprázdnění sběrné nádoby,
    4. po vyprázdnění sběrných nádob jejich neprodlené vrácení na stálé nebo dočasné stanoviště,
    5. náhradní odvoz v případě poruchy nebo jiné skutečnosti, která způsobila nesplnění služby, a to nejpozději do 24 hodin,
    6. vyprazdňování nádob na tříděný odpad a velkoobjemových kontejnerů podle stanoveného harmonogramu svozu, a to tak často, aby nedocházelo k hygienickým a estetickým závadám a ke znečišťování okolí na stanovištích těchto nádob,
    7. zabezpečení ložné plochy přepravních prostředků komunálního i jiného odpadu plachtou, popř. ochrannou sítí bránící úniku tohoto odpadu a prašnosti během přepravy.
  2. Dojde-li ke znečištění okolí stanoviště sběrných nádob, je svozová společnost povinna zajistit neprodleně odstranění nečistoty.
  3. Svozová společnost je povinna přistavit a odvést velkoobjemové kontejnery, které byly písemně objednány, a to za úplatu, pokud jejich obsah neodporuje ustanovením této vyhlášky.
  4. Svozová společnost provádí svoz vytříděných složek odpadu v předem vybraných lokalitách města.

Článek 9
Prokazování využívání nebo zneškodňování odpadu fyzických osob nezapojených do systému města

  1. Fyzická osoba, která chce využívat nebo zneškodňovat odpad sama, je povinna nejpozději do 15.4., 15.7., 15.10., 15.1. běžného roku prokazovat městu písemnou formou, jak tento odpad využila nebo zneškodnila (množství takto využitého nebo zneškodněného odpadu, místo využití nebo zneškodnění odpadu a název oprávněné osoby, která využití nebo zneškodnění odpadu zajistila nebo sama provedla).
  2. Dokladem o předání odpadu nebo jeho složek k využití nebo zneškodnění je účetní doklad obsahující přesné a úplné údaje:
    1. název a sídlo provozovatele zařízení na využívání nebo zneškodňování odpadu,
    2. datum předání odpadu provozovateli zařízení,
    3. hmotnost předaného odpadu podle složek dle čl.3,
    4. otisk firemního razítka a podpis zástupce provozovatele zařízení,
    5. jméno, příjmení, rodné číslo, podpis a adresa fyzické osoby dle odst.1,
    6. v případě, že fyzická osoba sama odpad využije, postačí čestné prohlášení, v němž musí být uvedeno množství využitého odpadu, datum využití a způsob využití odpadu.
  3. Pokud fyzická osoba využije nebo zneškodní odpad sama prostřednictvím oprávněné osoby, prokáže tyto skutečnosti na výzvu městu předložením originálů dokladů dle odst.2. Tyto doklady je povinna fyzická osoba uchovávat po dobu 1 roku ode dne využití, popř. zneškodnění odpadu.

ČÁST TŘETÍ
STAVEBNÍ ODPAD

Článek 10
Nakládání se stavebním odpadem

  1. Stavební odpad vzniklý při stavební činnosti fyzických osob, právnických osob a fyzických osob oprávněných k podnikání musí být ukládán do rozměrově vhodných kontejnerů oprávněné osoby, případně subjektu provádějícího stavební činnost, pokud není tento odpad přímo nakládán a vyvážen z místa vzniku k využití nebo ke zneškodnění.
  2. Vyvážení naplněných kontejnerů je nutno realizovat bezodkladně tak, aby nedocházelo k nepříznivému estetickému ani hygienickému dopadu na prostředí ve městě.
  3. Původce stavebního odpadu a fyzická osoba, která produkuje stavební odpad, jsou povinni tento odpad třídit a nabídnout k využití provozovateli zařízení na úpravu stavebního odpadu. Netříděný směsný stavební odpad je nutno zneškodnit na příslušné skládce odpadu v souladu s platnými právními předpisy.
  4. Fyzické osoby mohou předat stavební odpad v množství do 1m3 měsíčně ve sběrných dvorech města. Toto množství nelze kumulovat. Nad uvedené množství jsou fyzické osoby povinny svoz a zneškodnění stavebního odpadu si zajistit na základě smlouvy se svozovou společností prostřednictvím objednávky na přistavení velkoobjemového kontejneru.
  5. Přepravní prostředky při přepravě stavebního odpadu musí být zcela uzavřeny nebo musí mít ložnou plochu zakrytou plachtou bránící úniku tohoto odpadu a prašnosti během přepravy.
  6. Pokud dojde v průběhu přepravy k úniku stavebního odpadu, je přepravce povinen neprodleně znečištění odstranit.

ČÁST ČTVRTÁ

Článek 11
Úhrada za svoz, třídění a zneškodnění komunálního odpadu

  1. Cenu za svoz a zneškodnění komunálního odpadu platí fyzické osoby obci ve výši, která je v souladu s příslušnými ustanoveními zákona o odpadech 6) a je stanovena Radou města Zlína za svoz 1 nádoby na odpad (popelnice) a nebo osobu.
  2. Původci, kteří na základě písemné dohody využívají systém sběru a třídění komunálního odpadu stanovený městem, platí cenu sjednanou s městem podle zákona o odpadech 7).

Článek 12
Sankce

  1. Porušení povinností při nakládání s komunálním odpadem a stavebním odpadem bude postihováno podle obecně závazných právních předpisů 8).
  2. Kontrolu a dozor nad dodržováním této obecně závazné vyhlášky vykonává Městská policie Zlín, pracovníci odboru životního prostředí a zemědělství Úřadu města Zlína.

Článek 13
Zrušovací ustanovení

Zrušuje se vyhláška č.4/95 "O nakládání s komunálním odpadem" ze dne 11.12.1995.

Článek 14
Účinnost

Tato vyhláška nabývá účinnosti 15. dnem po dni vyvěšení na úřední desce, tj. 5.8.1999.

 
 
PhDr. Zdeněk DOSTÁL v.r.   MUDr. Jiří SÝKORA v.r.
primátor   náměstek primátora

1) § 2 odst. 12 zák. č.125/1997 Sb. o odpadech,
2) § 9 odst. 5 zák. č.125/1997 Sb. o odpadech,
3) § 2 odst. 3 zák. č.125/1997 Sb. o odpadech,
4) § 2 odst. 4 zák. č.125/1997 Sb. o odpadech,
5) § 2 odst. 2 zák. č.125/1997 Sb. o odpadech,
6) § 10 zák. č.125/1997 Sb. o odpadech,
7) § 9 odst. 5 zák. č.125/1997 Sb. o odpadech,
8) zák. ČNR č.200/1990 Sb. o přestupcích a zák. č.125/1997 Sb. o odpadech.